Допомога від USAID
Допомога USAID у сфері реформування правової і регуляторної підприємницької політики почалася ще на початку 1994 року. На початковому етапі були створені місцеві структури підтримка, до якої увійшли підприємницькі групи або організації, що мають загальні цілі або інтереси. Як правило, це були торгові організації, організації підтримки промисловості, торгові палати і групи асоційованих підприємств. Мета проекту полягала в залученні цих підприємницьких кругів до заходів, сприяючих поліпшенню місцевого підприємницького середовища. На той час ці асоціації були недостатньо розвинені і не могли грати вагомої ролі в ринковій економіці. Тому БІЗПРО зосередив увагу на поліпшенні їх діяльності і наданні їм підтримка в будь-яких можливих заходах щодо відстоювання інтересів підприємців. В рамках проекту також була надана допомога по створенню мережі підприємницьких асоціацій, метою якої було поліпшення співпраці і обміну інформації між членами цієї системи. З моменту підстави мережа збільшилася з 60 до більш ніж 600 учасників. Завдяки діяльності проекту БІЗПРО USAID також значно розширило свою роботу в плані правової і регуляторної реформ, працюючи також безпосередньо в регіонах і використовуючи придбаний досвід під час підготовки в Україні закону про регуляторну політику у сфері економічної діяльності. Велика заслуга належить USAID по впровадженню в Україні принципу єдиного вікна, або офісу, для реєстрації підприємств. Це дало поштовх для роботи над законом про дозвільну систему. Проект БІЗПРО постійно удосконалював свою діяльність по підтримці підприємництва. Одним з таких кроків стала трирівнева стратегія розвитку ринку, мета якої полягала в забезпеченні потреб підприємницьких асоціацій малого і середнього бізнесу. Це, зокрема, поклало початок заходам по комплексній регуляторній реформі, проведеній в січні 2004 року. Недавно Ерл Гаст розповів журналістам, що методологія BIZPRO, що з'єднала роботу на регіональному і загальнодержавному рівнях для введення Закону України «О основних принципах державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», буде продовжена і вдосконалена. Основну увагу звернуть на зменшення «вартості бізнесу» в Україні. Йдеться про скорочення до мінімального рівня кількості нормативно-правових актів, регулюючих цю сферу і що дуже часто стають каменем спотикання. Чого коштують тільки складні і заплутані процедури отримання дозволу у сфері будівництва, землеотведенія, доступу до інженерних систем комунального господарства. Вони, на думку іноземних експертів, продовжують бути джерелом корупції в Україні. На боротьбу з нею уряд США має намір виділити $45 мільйони в рамках угоди з Україною про її участь в так званій Пороговій програмі американської корпорації «Виклики тисячоліття»
|